Într-o industrie unde precizia și respectarea legii sunt fundamentale, Corpul Experților Contabili și Contabililor Autorizați din România (CECCAR) se află în centrul unei controverse majore care ar putea anula eforturile a mii de profesioniști. O analiză a cadrului de reglementare scoate la iveală o realitate alarmantă: CECCAR desfășoară și finalizează stagiul profesional fără a prezenta un regulament actualizat și avizat de Ministerul Finanțelor, așa cum impune explicit legea.
O condiție legală ignorată sistematic
Conform Ordonanței Guvernului nr. 65/1994, accesul la profesia de expert contabil este condiționat de un traseu obligatoriu și cumulativ: examen de admitere, efectuarea legală a stagiului și examenul de aptitudini. Totuși, deși legea cere ca reglementările privind stagiul să fie avizate de Ministerul Finanțelor, organizația pare să ignore această cerință de validitate.
Această deficiență nu este o simplă eroare birocratică, ci o neconformare gravă care afectează legalitatea calității de expert contabil. În absența unui regulament avizat, titlul profesional și, implicit, dreptul de semnătură devin vulnerabile în fața oricărei contestări juridice,. Riscul cel mai mare planează asupra expertizelor contabile judiciare, care servesc ca probe în instanță și pot influența decisiv deciziile judecătorilor.
Substituirea legii prin proceduri interne
Investigația relevă faptul că CECCAR a înlocuit regulamentul oficial cu o „procedură internă” privind evaluările, publicată pe pagina sa oficială. Deși o procedură poate organiza aplicarea unui regulament, ea nu îl poate substitui în aspectele de fond: prezență, taxe, transferuri sau promovare.
Această practică permite o aplicare discreționară a regulilor, creând riscul ca stagiarii să fie tratați diferențiat între diversele filiale ale țării. Mai grav, prin acest mecanism, CECCAR concentrează în interiorul propriei organizații întregul proces — de la încasarea taxelor la controlul evaluărilor — fără controlul extern impus de autoritățile statului.
Miza financiară: Zeci de milioane de lei din taxe cu fundament legal incert
Dimensiunea financiară a acestei sfidări administrative este impresionantă. La data de 31 decembrie 2025, CECCAR a raportat un excedent de peste 45,9 milioane de lei, din care marea majoritate (45,3 milioane lei) provine din activități fără scop patrimonial.
În acest context, se ridică o întrebare legitimă: care este temeiul legal al taxelor anuale, al taxelor de evaluare și reevaluare impuse stagiarilor?. Atâta timp cât regulamentul de stagiu nu beneficiază de avizul ministerial cerut de OG 65/1994, legalitatea acestor venituri este greu de demonstrat, iar actele interne nu pot substitui obligațiile legale.
Tăcerea care alimentează suspiciunile
Până în prezent, conducerea CECCAR nu a publicat numărul și data avizului Ministerului Finanțelor pentru regulamentul actual de stagiu. Promovarea examenului de aptitudini, deși atestă pregătirea candidatului, nu poate repara retroactiv un stagiu desfășurat în afara cadrului legal.
Comunitatea profesională și instanțele de judecată așteaptă un răspuns clar: în baza cărui regulament avizat au fost atribuite calitățile de expert contabil în ultimii ani?. Până la proba contrarie, legalitatea întregului sistem de acces în profesie rămâne sub un imens semn al întrebării.
