Atribuirea contractului pentru proiectarea și execuția tronsonului Târgu Frumos – Pașcani, parte integrantă a Autostrăzii Unirii (A8), a devenit subiectul unei controverse majore în sectorul infrastructurii rutiere din România. Proiectul, cu o valoare estimată de aproximativ 1 miliard de euro, este marcat de acuzații privind nereguli tehnice fundamentale în oferta câștigătoare a firmei Danlin XXL și de suspiciuni legate de influențe politice la nivel înalt.
Deficiențe Tehnice și Omisiuni în Oferta Danlin XXL
Conform documentației analizate și a opiniilor specialiștilor, oferta depusă de Danlin XXL conține o serie de abateri de la studiul de fezabilitate și de la normele legale în vigoare, care, în mod normal, ar fi trebuit să conducă la descalificarea imediată a ofertantului.
Printre cele mai grave nereguli se numără modificarea neautorizată a specificațiilor tehnice, cum este cazul schimbării mixturii asfaltice prevăzute pentru kilometrul 51 al traseului. Mai mult, oferta a omis includerea prețurilor și a detaliilor tehnice pentru elemente structurale obligatorii, precum tablierele metalice, bordurile de piatră naturală și protecția hidroizolației pentru podurile de tip casetă.
O altă tactică identificată este subevaluarea strategică a unor lucrări esențiale. Firma a prezentat prețuri nejustificat de mici pentru cofrări și piloți de consolidare, o metodă utilizată frecvent pentru a câștiga licitații prin prețul cel mai mic, urmând ca ulterior să fie solicitate „corecții” financiare substanțiale prin acte adiționale. De asemenea, estimările privind timpul necesar execuției sunt considerate nerealiste de către experți.
Încălcări ale Cadrului Legislativ și Lipsa de Transparență
Procesul de evaluare a ofertelor ridică semne de întrebare asupra legalității acțiunilor Comisiei de Evaluare din cadrul Companiei Naționale de Investiții Rutiere (CNIR). Sursele indică faptul că Danlin XXL și-ar fi modificat oferta inițialăîn timpul etapei de clarificări, acțiune care încalcă explicit Articolul 209 din Legea 98/2016 și Articolul 134 din HG 396/2016.
În ciuda acestor nereguli, conducerea CNIR, prin directorul Gabriel Budescu, este acuzată că a facilitat atribuirea contractului către Danlin XXL. Mai mult, instituția a încercat să restricționeze accesul celorlalți ofertanți la detaliile ofertei câștigătoare, invocând clauze de confidențialitate pentru a oculta erorile de evaluare. Transparența a fost restabilită parțial doar în urma demersurilor legale inițiate de competitori.
Conexiuni Politice și Riscuri de Execuție
Succesul firmei Danlin XXL este pus pe seama unei vaste rețele de influență politică. Sursa menționează legături istorice cu Ionel Arsene, fost președinte al Consiliului Județean Neamț, și o trecere ulterioară în sfera de influență a actualului director al Serviciului de Informații Externe (SIE), Gabriel Vlase, prin intermediul unor rude apropiate ale acestuia.
Ignorarea acestor deficiențe tehnice și legale nu reprezintă doar o problemă de procedură, ci un risc major pentru calitatea lucrărilor. Există temeri fundamentale că acest proiect ar putea repeta eșecul lotului Pietroasele – Buzău, unde asfaltul a început să se crape la doar câteva luni de la inaugurare.
În concluzie, situația tronsonului Târgu Frumos – Pașcani necesită o monitorizare riguroasă din partea instituțiilor de control ale statului. Validarea unei oferte cu nereguli atât de evidente subminează încrederea în procesul de achiziții publice și periclitează realizarea unei infrastructuri vitale pentru regiunea Moldovei.
